Weiß nicht, wo du da Balance-Probleme siehst. Übermächtig sind die Jets sicherlich nicht und zudem steht es jedem Spieler frei, selber welche mitzunehmen - ob nun "nur" zum Kontern oder zur Unterstützung der eigenen Offensive. SAM- und Flak-Fahrzeuge bzw. Infanterie mit AA-Raketen gibts ja auch zur Genüge - die waren schon im Vorgänger der Schrecken der Helikopter
So wie ich das aus der Handvoll Beta-Lets-Play-Videos auf Youtube gesehen habe, "kaufst" du dir zunächst die Jets von deinen Nachschubpunkten und kannst sie dann jederzeit ins Gefecht rufen, wenn dir danach ist. Da bleiben die dann nicht ewig, sondern verduften wieder, sobald der Tank leer ist (was nicht sehr lange dauert). Solange die Jets übers Schlachtfeld kreisen, kannst du sie wie normale Einheiten befehligen, Angriffe anordnen, usw.
Ob man nun ohne Flugzeuge Chancen hat, kann ich dir nicht beantworten. Dürfte zumindest schwerer werden oder du delegierst die Verantwortung für den Luftraum an einen Teamkollegen weiter. Auf der anderen Seite gilt das auch für praktisch alle anderen Waffengattungen ... der Spieler ohne Panzer wird's wohl auch sehr schwer haben, im Kampf gegen Panzer zu bestehen. Es kommt halt auf den richtigen Mix an bzw. auf die richtige Strategie und Taktik. Durch reines Panzer-, Artillerie- oder Flugzeug-Spammen wird man sicher nicht weit kommen.